Niniejsza publikacja powstawała z potrzeby sprostania oczekiwaniom studentów - uczestników seminarium na studiach II stopnia (magisterskich) - oficerów Państwowej Straży Pożarnej, Policji, Wojska Polskiego, Straży Granicznej i innych służb. Najpierw był skrypt - w 2005 roku - opisujący "jak się sprawy mają", potem kolejne publikacje1 o historii i współczesnej randze problemów, aktualnym stanie prawnym, kontrowersjach ideowych w dziedzinie bezpieczeństwa obywateli, ochrony ludności i ratownictwa oraz zarządzania kryzysowego.Przez kilkanaście lat trwała dyskusja o zmianach w polityce bezpieczeństwa państwa, o bezpieczeństwie narodowym, o ochronie ludności i Krajowym Systemie Ratowniczym. Po pamiętnych zamachach terrorystycznych w różnych krajach nie trzeba było już przekonywać o rosnącej randze problemu. W Polsce, podczas powodzi w 1997 roku okazało się jak żywotne są to sprawy i że należy pilnie uporządkować bałagan organizacyjny, określić obowiązki i kompetencje, zasady współdziałania różnych służb w sytuacjach kryzysowych.

Od autora * I. Deficyt bezpieczeństwa * Rodzaje/źródła najważniejszych zagrożeń * Bezpieczeństwo - treść pojęcia * Poczucie bezpieczeństwa * Czy czujemy się bezpiecznie? * II. Bezpieczeństwo obywateli - kategoria konstytucyjna * Uspołecznienie bezpieczeństwa (kultura i edukacja) * Nowy paradygmat w polityce bezpieczeństwa państwa * Zmiany w percepcji zagrożeń * Nowa polityka przeciwdziałania zagrożeniom * Społeczne reperkusje "polityki bezpieczeństwa" * Między bezpieczeństwem a wolnością * Bezpieczeństwo na sprzedaż * "Polityka bezpieczeństwa" w Polsce 2005-2007 * III. Atrybucja stanów bezpieczeństwa/zagrożenia * Stan zwyczajny - ryzyko zagrożeń * Stan zagrożenia bezpieczeństwa/sytuacja problemowa * Stan alarmowy/sytuacja kryzysowa * Stany nadzwyczajne/kryzys bezpieczeństwa * Stan klęski żywiołowej * Stan wyjątkowy * Stan wojenny * IV. Z teorii zarządzania bezpieczeństwem w różnych fazach * narastającego zagrożenia * Działania prewencyjne (w fazie zapobiegania zagrożeniom) * Zarządzanie w fazie reagowania/w sytuacjach problemowych * Zarządzanie w fazie alarmowej i w stanach nadzwyczajnych * V. Zmiany w systemie organizacji i zarządzania bezpieczeństwem * cywilnym * System prawny bezpieczeństwa RP * Bezpieczeństwo cywilne w okresie przejściowym * Nowe pojęcia: planowanie cywilne, ochrona ludności, zarządzanie * kryzysowe * Prawo kryzysowe * Ratownictwo * VI. Zarządzanie kryzysowe w bezpieczeństwie cywilnym * Struktura administracyjna i procedury zarządzania kryzysowego * Zespoły i centra zarządzania kryzysowego * Planowanie cywilne * Ochrona infrastruktury krytycznej * Ochrona ludności i ratownictwo * Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy * Centra Powiadamiania Ratunkowego * VII. Relacje z mediami, zarządzanie informacją w zdarzeniach * kryzysowych * Studium przypadku: powódź 1997 roku * Dylematy mediów * Z perspektywy zarządzających bezpieczeństwem * Literatura * * *