W niniejszym opracowaniu zaprezentowano wyniki wieloletnich badań dotyczących problematyki bezpieczeństwa, a szczególnie tych jego płaszczyzn, która odnosi się w głównej mierze do zagadnień działalności bieżącej na rzecz bezpieczeństwa, zarządzania kryzysowego oraz przygotowań obronnych państwa. Wydaje się, że badania te są uzupełnieniem dotychczasowych badań nad bezpieczeństwem i przedstawione w takiej formie, która wzbogacając wiedzę może jednocześnie, z uwagi na poznawczy, a także utylitarny charakter, przyczynić się do poprawy jakości działania urzędów obsługujących funkcjonowanie organów władzy i administracji publicznej, którym z mocy przepisów prawa powierzono troskę o bezpieczeństwo państwa.

WSTĘP * Część I * Wprowadzenie do problematyki rozważań * 1. Zakres podmiotowo-przedmiotowy * bezpieczeństwa państwa * 1.1. Państwo * 1.2. Zagrożenie * 1.3. Bezpieczeństwo państwa * 1.4. Obronność państwa * 2. Władza i administracja publiczna oraz konteksty ich * działalności w zakresie bezpieczeństwa państwa * 2.1. Pojęcie, istota i funkcje władzy oraz administracji * publicznej * 2.2. Zadanie publiczne * 2.3. Organizacja * 2.4. Kryzys i sytuacja kryzysowa * 2.5. Stany nadzwyczajne * 3. Zagrożenia bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej * 3.1. Zakres podmiotowo-przedmiotowy zagrożeń * bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej * 3.2. Charakterystyka geograficzno-przestrzenna RP * 3.3. Zagrożenia niemilitarne * 3.4. Zagrożenia militarne * Część II * BEZPIECZEŁSTWO PAŁSTWA - SYSTEM, MODEL, ORGANIZACJA, DZIAŁANIE * 4. System bezpieczeństwa państwa * 4.1. Założenia opisu systemu bezpieczeństwa państwa * 4.2. Zagadnienia organizacyjne działania systemu * bezpieczeństwa państwa * 4.3. Analiza założeń doktrynalnych systemu bezpieczeństwa * państwa * 5. Podstawowe problemy organizacji działalności bieżącej * na rzecz bezpieczeństwa państwa * 5.1. Warunki i założenia ogólne * 5.2. Reguły * 5.3. Metody * 5.4. Racjonalizacja * 5.5. Problemy normatywne * 5.6. Planowanie działalności bieżącej * 5.7. System działalności bieżącej na rzecz * bezpieczeństwa * 6. Zakres przedmiotowo-podmiotowy zarządzania * kryzysowego * 6.1. Przedmiot i podmiot zarządzania kryzysowego * 6.2. Organizacja działań w zakresie zarządzania * kryzysowego * 6.3. Planowanie kryzysowe * 6.4. System zarządzania kryzysowego * 7. Organizacja przygotowań obronnych * 7.1. Istota i zakres przygotowań obronnych * 7.2. Podstawowe regulacje prawne * 7.3. Planowanie obronne * 7.4. System obronny * Część III * KIEROWANIE BEZPIECZEŁSTWEM PAŁSTWA * 8. Podstawowe kompetencje w zakresie kierowania * bezpieczeństwem państwa * 8.1. Kompetencje organów władzy * 8.2. Uprawnienia organów administracji publicznej * 8.3. Obowiązki organów kierowania i dowodzenia * Sił Zbrojnych RP * 9. Organizacja stanowisk kierowania bezpieczeństwem * państwa * 9.1. Przygotowanie i utrzymanie stanowisk kierowania * 9.2. Przygotowanie i utrzymanie obiektów specjalnych * 9.3. Stanowiska kierowania a tereny zamknięte * 9.4. Rozwijanie i przesuwanie stanowisk kierowania * 10. Zabezpieczenie funkcjonowania stanowisk kierowania * bezpieczeństwem państwa * 10.1. Zasady funkcjonowania organów kierowniczych * w warunkach pokoju, zagrożeń, kryzysu, sytuacji * kryzysowych i wojny * 10.2. Zagrożenia stanowisk kierowania i organów * kierowniczych * 10.3. Organizacja łączności * 10.4. Ochrona i obrona stanowisk kierowania * 10.5. Zabezpieczenie logistyczne stanowisk kierowania * 10.6. Zabezpieczenie medyczne stanowisk kierowania * 10.7. Pozostałe zakresy zabezpieczenia funkcjonowania * stanowisk kierowania * Część IV * ANALIZA ORAZ OCENA REALIZACJI ZADAŁ W ZAKRESIE BEZPIECZEŁSTWA * PAŁSTWA * 11. Charakterystyka zasadniczych obszarów realizacji zadań * z zakresu bezpieczeństwa * 11.1. Współdziałanie * 11.2. Koordynowanie * 11.3. Kontrolowanie i rozliczanie * 11.4. Edukacja * 12. Diagnoza działań bieżących, zarządzania kryzysowego * i przygotowań obronnych państwa * 12.1. Pojęcie i istota diagnozy * 12.2. Błędy diagnostyczne * 12.3. Analiza i ocena działań bieżących na rzecz * bezpieczeństwa * 12.4. Kwalifikacja zarządzania kryzysowego * 12.5. Diagnoza stanu przygotowań obronnych * 13. Konkluzje i rekomendacje * 13.1. Odpowiedzialność organów władzy i administracji * publicznej w zakresie bezpieczeństwa * 13.2. System bezpieczeństwa państwa * 13.3. Kierowanie bezpieczeństwem państwa * ZAKOŁCZENIE * BIBLIOGRAFIA