Książka jest jedyną na rynku pozycją kompleksowo ujmującą zagadnienia kontroli skarbowej, poczynając od jej historii, poprzez przedstawienie jej miejsca w systemie kontroli państwowej oraz źródeł prawnych, a skończywszy na omówieniu wszystkich form prawnych realizacji jej zadań: - postępowania kontrolnego, - postępowania audytowego, - czynności realizacyjnych oraz - wywiadu skarbowego. Autor w niekonwencjonalny sposób wiąże zagadnienia teoretyczne z praktyką wynikającą z działań organów kontroli skarbowej, szczególnie w rozdziałach poświęconych uprawnieniom pracowniczym, procedurom kontrolnym oraz uprawnieniom podmiotów kontrolowanych. Opracowanie przeznaczone jest dla pracowników administracji skarbowej, doradców podatkowych, radców prawnych, adwokatów i sędziów, a także dla pracowników naukowych i studentów.

Rozdział I * Rozwój historyczny kontroli skarbowej * 1. Kontrola skarbowa w Polsce międzywojennej * 1.1. Kontrola skarbowa w latach 1919-1923 * 1.2. Kontrola skarbowa w latach 1924-1932 * 1.3. Kontrola skarbowa w latach 1933-1938 * 1.4. Reforma kontroli skarbowej z 1939 r. * 2. Kontrola skarbowa po II wojnie światowej * 2.1. Kontrola skarbowa w latach 1945-1950 * 2.2. Kontrola skarbowa w latach 1951-1991 * 2.3. Kontrola skarbowa od 1992 r. * Rozdział II * Miejsce kontroli skarbowej w systemie kontroli państwowej * 1. Pojęcie kontroli * 2. System kontroli państwowej w Polsce * 3. Miejsce kontroli skarbowej w systemie kontroli sprawowanej przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych * Rozdział III * Cel, zadania i zakres kontroli skarbowej * 1. Cel i zadania kontroli skarbowej * 2. Zakres kontroli skarbowej * 2.1. Zakres przedmiotowy kontroli skarbowej * 2.2. Zakres podmiotowy kontroli skarbowej * 3. Zakres kontroli realizowanej przez organy kontroli skarbowej i inne organy kontroli państwowej * Rozdział IV * Źródła prawne kontroli skarbowej * 1. Konstytucja RP * 2. Ustawa o kontroli skarbowej * 3. Pozostałe unormowania ustawowe * 4. Akty wykonawcze * 5. Akty prawa wspólnotowego i międzynarodowego * 6. Wykładnia przepisów * Rozdział V * Organizacja kontroli skarbowej * 1. Pojęcie organizacji * 2. Organy kontroli skarbowej * 3. Jednostki organizacyjne kontroli skarbowej * Rozdział VI * Pracownicy kontroli skarbowej * 1. Pojęcie pracownika * 2. Pracownicy merytoryczni * 2.1. Ogólna charakterystyka pracowników merytorycznych, ich uprawnień i obowiązków * 2.2. Inspektorzy kontroli skarbowej * 2.3. Pracownicy komórek realizacyjnych i wywiadu skarbowego * 3. Pracownicy techniczni (obsługi) kontroli skarbowej * 4. Zatrudnienie i wynagrodzenia w kontroli skarbowej * Rozdział VII * Formy prawne realizacji zadań kontroli skarbowej * 1. Rodzaje form prawnych realizacji zdań kontroli skarbowej * 2. Postępowanie kontrolne * 2.1. Zakres przedmiotowy postępowania kontrolnego * 2.2. Przesłanki wszczęcia (podjęcia) postępowania kontrolnego * 2.3. Organy kontroli skarbowej i pracownicy jednostek organizacyjnych kontroli skarbowej reprezentujący te organy * 2.4. Obowiązujące przepisy proceduralne * 2.5. Proceduralne aspekty wszczęcia postępowania kontrolnego * 2.6. Czas trwania postępowania kontrolnego * 2.7. Miejsce i godziny prowadzenia czynności kontrolnych * 2.8. Prawa i obowiązki podmiotów kontrolowanych * 2.9. Przebieg postępowania kontrolnego * 2.10. Dokumentowanie czynności postępowania kontrolnego * 2.11. Zakończenie postępowania kontrolnego * 3. Postępowanie audytowe * 3.1. Zakres przedmiotowy i podmiotowy postępowania audytowego * 3.2. Procedura postępowania audytowego * 4. Czynności realizacyjne * 5. Wywiad skarbowy * Rozdział VIII * Uprawnienia kontroli skarbowej * 1. Definicja i podział uprawnień * 2. Uprawnienia kontroli skarbowej według kryterium postępowania dowodowego * 2.1. Prerogatywy mające na celu zebranie kompletnego materiału dowodowego * 2.2. Prerogatywy mające na celu ujawnienie czynu zabronionego i ustalenie jego sprawcy * 2.3. Prerogatywy w zakresie stosowania środków przymuszających i prewencyjnych * 2.4. Prerogatywy w zakresie gromadzenia danych dla celów analitycznych * 2.5. Prerogatywy w zakresie kierowania not sygnalizacyjnych o dokonanych ustaleniach kontrolnych * Rozdział IX * Ocena obowiązujących rozwiązań prawnych i funkcjonowania kontroli skarbowej w latach 1992-2013 * 1. Ocena podstaw prawnych działania kontroli skarbowej * 2. Ocena zakresu przedmiotowego kontroli skarbowej * 3. Ocena organizacji kontroli skarbowej * 4. Ocena rozwiązań prawnych w zakresie spraw pracowniczych * 5. Ocena obowiązujących procedur stosowanych w kontroli skarbowej * 6. Ocena kosztów funkcjonowania i efektywności kontroli skarbowej * 6.1. Koszty funkcjonowania kontroli skarbowej * 6.2. Efektywność kontroli skarbowej